Сетевое издание Администрация Россошенского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области
12+

Устав

 

 

СОВЕТ РОССОШЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОДИЩЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

УСТАВ РОССОШЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОДИЩЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИНЯТЫЙ РЕШЕНИЕМ СОВЕТА РОССОШЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

29.03.2024 №2/3

(В редакции Решений Совета депутатов Россошенского сельского поселения Городищенского муниципального района от 27.05.2015 № 2/7, от 07.08.2015 № 7/16, от 07.10.2015 № 9/24, от 20.05.2016 № 5/12, от 07.05.2017 № 5/11, от 07.12.2017 № 12/31, от 16.04.2018 № 5/10, от 21.12.2018 №4/12, от 23.05.2019 №3/9, от 07.11.2019 №6/16, от 01.12.2020 №7/24, от 28.09.2021 №7/19)

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав Россошенского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области

Статья 2. Наименование и статус Россошенского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области

Статья 3. Границы и состав территории Россошенского сельского поселения

Статья 4. Вопросы местного значения Россошенского сельского поселения

Статья 4.1. Вопросы местного значения, закрепленные за сельским поселением Городищенского муниципального района

 

Глава II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 5. Местный референдум

Статья 6. Муниципальные выборы

Статья 7. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения

Статья 8. Сход граждан

Статья 9. Правотворческая инициатива граждан

Статья 10. Территориальное общественное самоуправление

Статья 11. Публичные слушания

Статья 12. Собрание граждан

Статья 13. Конференция граждан (собрание делегатов)

Статья 14. Опрос граждан

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления

 

Глава III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 16. Органы местного самоуправления Россошенского сельского поселения

Статья 17. Совет депутатов Россошенского сельского поселения, его статус, порядок формирования и прекращения полномочий

Статья 18. Организация работы Совета депутатов Россошенского сельского поселения

Статья 19. Компетенция Совета депутатов Россошенского сельского поселения

Статья 20. Глава Россошенского сельского поселения, его статус, порядок избрания и прекращения полномочий

Статья 21. Компетенция главы Россошенского сельского поселения

Статья 22. Администрация Россошенского сельского поселения, ее статус и структура

Статья 23. Компетенция администрации Россошенского сельского поселения

Статья 24. Гарантии, предоставляемые депутату и выборному должностному лицу местного самоуправления

Статья 25. Муниципальная служба

 

Глава IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ РОССОШЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 26. Система муниципальных правовых актов Россошенского сельского поселения

Статья 27. Порядок принятия устава Россошенского сельского поселения, порядок внесения в него изменений и дополнений

Статья 28. Подготовка и принятие (издание) муниципальных правовых актов Россошенского сельского поселения

Статья 29. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов Россошенского сельского поселения

Статья 30. Отмена муниципальных правовых актов Россошенского сельского поселения и приостановление их действия

Статья 31. Порядок обнародования муниципальных правовых актов Россошенского сельского поселения

 

Глава V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 32. Экономическая основа местного самоуправления в Россошенском сельском поселении

Статья 33. Бюджет Россошенского сельского поселения

Статья 34. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

Статья 35. Муниципальные заимствования

 

Глава VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 36. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Россошенского сельского поселения

Статья 37. Ответственность Совета депутатов Россошенского сельского поселения  перед государством

Статья 38. Ответственность главы Россошенского сельского поселения перед государством

Статья 39. Удаление главы Россошенского сельского поселения

 поселения в отставку

Статья 40. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

 

Глава VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 41. Вступление в силу настоящего Устава

Статья 42. Признание утратившими силу отдельных муниципальных нормативных правовых актов

 

 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав Россошенского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области

1. Устав Россошенского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области (далее – Устав) определяет вопросы местного значения, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, структуру, порядок формирования и полномочия органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии их исполнения на территории Россошенского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Россошенского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области, имеет прямое действие и применяется на всей территории  поселения.

 

Статья 2. Наименование и статус Россошенского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области

1. Россошенское сельское поселение Городищенского муниципального района Волгоградской области является муниципальным образованием, которое образовано и наделено статусом сельского поселения Законом Волгоградской области от 21 апреля 2005 года №1058-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Городищенского района и муниципальных образований в его составе».

2. Официальное наименование муниципального образования – Россошенское сельское поселение Городищенского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава – Россошенское сельское поселение.

3. Административным центром Россошенского сельского поселения является посёлок Степной.

 

Статья 3. Границы и состав территории Россошенского сельского поселения

1. Территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли хутора Бородино, посёлка Западновка, посёлка Степной, села Россошка, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, земли рекреационного назначения, земли для развития Россошенского сельского поселения.

2. Границы Россошенского сельского поселения установлены Законом Волгоградской области от 21 апреля 2005 года №1058-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Городищенского района и муниципальных образований в его составе».

3. Изменение границ Россошенского сельского поселения осуществляется законом Волгоградской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Россошенского сельского поселения, органов государственной власти Российской Федерации и Волгоградской области в порядке, установленном федеральным законодательством.

 

Статья 4. Вопросы местного значения Россошенского сельского поселения

1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Россошенского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Россошенского сельского поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Россошенского сельского поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей Россошенского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Россошенского сельского поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Россошенского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Россошенского сельского поселения;

8) формирование архивных фондов Россошенского сельского поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории Россошенского сельского поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории Россошенского сельского поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории Россошенского сельского поселения в соответствии с указанными правилами; 

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Россошенского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в Россошенском сельском поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

14) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведения в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.

 

Статья 4.1. Вопросы местного значения, закрепленные за сельским поселением Городищенского муниципального района

К закрепленным за Россошенским сельским поселением вопросам местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения сельских поселений относятся:

1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Россошенского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов Россошенского сельского поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) обеспечение проживающих в сельских поселениях и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

3) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельских поселений;

4) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельских поселений, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельских поселений;

6) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельских поселений;

7) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельских поселений, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельских поселений;

8) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельских поселениях;

9) создание условий для массового отдыха жителей сельских поселений и организация обустройства мест массового отдыха сельских поселений, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

10) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

11) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселений;

12)  - исключен.

13) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельских поселений;

14) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

15) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

16) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельских поселений сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

17) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

18) осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельских поселений.

 

Глава II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 5. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Россошенского сельского поселения.

3. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области.

 

Статья 6. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, главы Россошенского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Решение о назначении выборов принимается Советом депутатов Россошенского не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов срок, указанный в настоящем пункте может быть сокращен, но не более чем на одну треть.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области.

 

Статья 7. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения

1. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Россошенского сельского поселения являются установленные в судебном порядке:

1) нарушение им законодательства Российской Федерации, законов Волгоградской области, настоящего Устава и  иных нормативных правовых актов Россошенского сельского поселения;

2) принятие им конкретных противоправных решений или действий (бездействия).

Основаниями для отзыва главы Россошенского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава – глава Россошенского сельского поселения) являются:

1) нанесение его действиями (бездействием) существенного материального вреда населению Россошенского сельского поселения, если данный факт подтвержден вступившим в законную силу решением суда;

2) систематическое (два и более раз в течение последних двенадцати месяцев) неисполнение главой Россошенского сельского поселения своих правомочий, которое создает препятствия для надлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения иными органами местного самоуправления Россошенского сельского поселения, а равно для участия населения сельского поселения в осуществлении местного самоуправления, если данные факты установлены вступившим в законную силу решением суда;

3) в случае нарушения установленного законодательством Российской Федерации и (или) законами Волгоградской области, настоящим Уставом срока издания муниципального правового акта, если данное нарушение установлено вступившим в законную силу решением суда.

3. Условием для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Россошенского сельского поселения, главы Россошенского сельского поселения является сбор инициативной группой подписей граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме на территории Россошенского сельского поселения. Количество собранных подписей должно составлять не менее 4 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» на территории Россошенского сельского поселения.

4. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Россошенского сельского поселения, главы Россошенского сельского поселения принимается Советом депутатов Россошенского сельского поселения. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива отзыва, вправе присутствовать на соответствующем Совета депутатов Россошенского сельского поселения, представлять депутатам Совета депутатов Россошенского сельского поселения письменные возражения, а также давать устные пояснения по поводу обстоятельств, послуживших основанием для отзыва. О заседании Совета депутатов Россошенского сельского поселения указанное лицо извещается не позднее чем за три дня до его проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Россошенского сельского поселения, главы Россошенского сельского поселения подлежит опубликованию (обнародованию) в течение пяти дней со дня принятия.

Одновременно с публикацией (обнародованием) решения Совета депутатов Россошенского сельского поселения о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Россошенского сельского поселения, главы Россошенского сельского поселения должны быть опубликованы (обнародованы) обнародованы объяснения отзываемого  лица.

5. Депутат Совета депутатов Россошенского сельского поселения, глава Россошенского сельского поселения считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории Россошенского сельского поселения.

6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Россошенского сельского поселения, главы Россошенского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию). 

7. В случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях получения согласия населения при изменении границ поселения, преобразовании поселения проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

 

Статья 8. Сход граждан

1. Сход граждан может проводиться в случаях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на части территории населенного пункта, входящего в состав Россошенского сельского поселения,  проводится в  соответствии с Законом Волгоградской области «О проведении схода граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан».

3. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории) или поселения. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

 

Статья 9. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов Россошенского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Россошенского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.

 

Статья 10. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения, для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Россошенского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Россошенского сельского поселения.

3. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов Россошенского сельского поселения.

 

Статья 11. Публичные слушания, общественные обсуждения.

1. Публичные слушания проводятся с участием жителей поселения для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения Совета депутатов Россошенского сельского поселения, главой Россошенского сельского поселения.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Россошенского сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав Россошенского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Волгоградской области в целях приведения устава Россошенского сельского поселения в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития Россошенского сельского поселения;

4) вопросы о преобразовании Россошенского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Россошенского сельского поселения требуется получение согласия населения Россошенского сельского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Россошенского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте администрации Россошенского сельского поселения с учетом положений Федерального закона от 9  февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее - официальный сайт), возможность представления жителями поселения своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.

4. По проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в правила благоустройства территорий проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

 

Статья 12. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Россошенского сельского поселения, главы поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Совета депутатов Россошенского сельского поселения на основании соответствующего обращения инициативной группы граждан, состоящей не менее чем из 10 человек в течение 30 календарных дней после регистрации поступившего обращения. При этом обращение должно содержать вопрос, по которому инициируется проведение собрания граждан.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом и нормативными правовыми актами Совета депутатов Россошенского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

 

Статья 13. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета депутатов Россошенского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Россошенского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

 

Статья 14. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Россошенского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области.

 

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления

Обращения граждан подлежат рассмотрению органами местного самоуправления поселения в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

 

Глава III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 16. Органы местного самоуправления Россошенского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Россошенского сельского поселения составляют:

1) Совет депутатов Россошенского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава – Совет депутатов Россошенского сельского поселения;

2) глава Россошенского сельского поселения;

3) администрация Россошенского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава – администрация Россошенского сельского поселения);

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Россошенского сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются  настоящим Уставом в соответствии с законом Волгоградской области.

3. Органы местного самоуправления Россошенского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Россошенского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Россошенского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Россошенского сельского поселения.

 

Статья 17. Совет депутатов Россошенского сельского поселения, его статус, порядок формирования и прекращения полномочий

1. Совет депутатов Россошенского сельского поселения является представительным органом Россошенского сельского поселения.

Совета депутатов Россошенского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению.

2. Совет депутатов Россошенского сельского поселения состоит из десяти депутатов, избираемых на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе сроком на пять лет.

4. Совет депутатов Россошенского сельского поселения большинством голосов избирает из своего состава депутата, который входит в состав представительного органа Городищенского муниципального района.

5. Полномочия Совета депутатов Россошенского сельского поселения прекращаются:

1) в случае принятия Советом депутатов Россошенского сельского поселения решения о самороспуске;

Решение Совета депутатов Россошенского сельского поселения о самороспуске до истечения срока полномочий принимается не менее чем более 50 процентов голосов от числа избранных депутатов Совета депутатов Россошенского сельского поселения. Указанное решение направляется в Избирательную комиссию Волгоградской области.

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Россошенского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Россошенского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Россошенского сельского поселения;

4) в случае утраты Россошенским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Россошенского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Россошенского сельского поселения или объединения Россошенского сельского поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Полномочия Совета депутатов Россошенского сельского поселения могут быть прекращены досрочно законом Волгоградской области о роспуске Совета депутатов Россошенского сельского поселения в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Россошенского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

7. Полномочия депутата Совета депутатов Россошенского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Россошенского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) несоблюдения депутатом ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) несоблюдения депутатом ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

13) отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях представительного органа муниципального образования в течение шести месяцев подряд (прекращение полномочий осуществляется решением представительного органа муниципального образования);

14) в иных случаях, установленных федеральными законами.

8. Решение Совета депутатов Россошенского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Россошенского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Россошенского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Решение Совет депутатов Россошенского сельского поселения Совета депутатов Россошенского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Россошенского сельского поселения направляется в избирательную комиссию, проводившую выборы.

В случае отставки по собственному желанию соответствующее заявление подается депутатом в Совет депутатов Россошенского сельского поселения.

Депутатские полномочия прекращаются со дня, следующего за днем появления основания для досрочного прекращения полномочий.

 

Статья 18. Организация работы Совета депутатов Россошенского сельского поселения

1. Совет депутатов Россошенского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

Вновь избранный Совет депутатов Россошенского сельского поселения собирается на первое заседание не позднее, чем на 30 день со дня его избрания в правомочном составе.

2. Полномочия Совета депутатов Россошенского сельского поселения начинаются в день первого заседания и прекращаются в день первого заседания Совет депутатов Россошенского сельского поселения нового созыва.

Заседание Совет депутатов Россошенского сельского поселения считается правомочным, если на нём присутствует 50 процентов от числа избранных депутатов.

3. Порядок деятельности Совета депутатов Россошенского сельского поселения определяется настоящим Уставом и регламентом Совета депутатов Россошенского сельского поселения, утверждаемым решением Совета депутатов Россошенского сельского поселения.

4. Полномочия председателя Совета депутатов Россошенского сельского поселения исполняет глава Россошенского сельского поселения, который возглавляет и организует работу Совета депутатов Россошенского сельского поселения.

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Россошенского сельского поселения  предусматриваются в бюджете Россошенского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

 

Статья 19. Компетенция Совета депутатов Россошенского сельского поселения 

1. К компетенции Совета депутатов Россошенского сельского поселения относится:

1) принятие устава Россошенского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Россошенского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Россошенского сельского поселения;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Россошенского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Россошенского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Россошенского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Россошенского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Россошенского сельского поселения в отставку;

11) установление описания и порядка официального использования символов Россошенского сельского поселения;

12) утверждение правил благоустройства территории Россошенского сельского поселения;

13) назначение выборов;

14) утверждение схемы избирательных округов;

15) установление порядка реализации правотворческой инициативы;

16) установление порядка организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений, собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов), опроса граждан;

17) установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения необходимых средств из бюджета Россошенского сельского поселения;

18) утверждение регламента Совета депутатов Россошенского сельского поселения;

19) утверждение структуры и штатной численности работников администрации Россошенского сельского поселения;

20) установление порядка предоставления гарантий, предоставляемых настоящим Уставом депутатам, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе;

21) установление порядка и размеров оплаты труда муниципальных служащих Россошенского сельского поселения;

22) установление условий предоставления права на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим Россошенского сельского поселения;

23) определение процедуры, сроков представления и заслушивание ежегодных отчетов главы Россошенского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Россошенского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Россошенского сельского поселения;

24) принятие решения о самороспуске;

25) утверждение реестра должностей муниципальной службы в Россошенском сельском поселении;

26) определение порядка планирования приватизации муниципального имущества;

27) определение порядка принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества;

28) установление порядка заключения с покупателем договора купли-продажи муниципального имущества без объявления цены;

29) установление порядка осуществления контроля за исполнением условий эксплуатационных обязательств при приватизации муниципального имущества;

30) установление порядка оплаты муниципального имущества при приватизации;

31) утверждение положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Россошенского сельского поселения;

32) установление порядка учета мнения населения Россошенского сельского поселения в случае изменения границ Россошенского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав  населенных пунктов к территориям других поселений;

33) утверждение положения о виде муниципального контроля;

34) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.

2. Совет депутатов Россошенского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает:

1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Россошенского сельского поселения;

2) решение об удалении главы Россошенского сельского поселения в отставку;

3) решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Россошенского сельского поселения;

4) решения по иным вопросам, отнесенным к его (ее) компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом.

3. Решения Совета депутатов Россошенского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Россошенского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Россошенского сельского поселения, если иное не установлено федеральным законом.

4. Решения Совета депутатов Россошенского сельского поселения подписывает глава Россошенского сельского поселения.

Решение Совета депутатов Россошенского сельского поселения, носящее нормативный характер, в течение 10 дней со дня принятия направляется главе Россошенского сельского поселения для подписания и обнародования.

 

Статья 20. Глава Россошенского сельского поселения, его статус, порядок избрания и прекращения полномочий

1. Глава Россошенского сельского поселения является высшим должностным лицом Россошенского сельского поселения.

Глава Россошенского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Россошенского сельского поселения.

2. Глава Россошенского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с определением единого избирательного округа сроком на пять лет.

Одно и то же лицо не может занимать должность главы Россошенского сельского поселения более двух сроков подряд.

Главой Россошенского сельского поселения может быть избрано дееспособное лицо, имеющее гражданство Российской Федерации, гражданство иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

3. Глава Россошенского сельского поселения возглавляет администрацию Россошенского сельского поселения и Совет депутатов Россошенского сельского поселения.

Глава Россошенского сельского поселения входит в состав представительного органа Городищенского муниципального района.

4. Глава Россошенского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Глава Россошенского сельского поселения представляет Совету депутатов Россошенского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Россошенского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Россошенского сельского поселения.

5. В случаях, когда глава Россошенского сельского поселения временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет заместитель главы Россошенского сельского поселения, а при его отсутствии - иное должностное лицо администрации Россошенского сельского поселения в соответствии с распределением должностных обязанностей в  администрации Россошенского сельского поселения. Временное исполнение обязанностей главы Россошенского сельского поселения возлагается распоряжением главы Россошенского сельского поселения.

В случае невозможности издания главой Россошенского сельского поселения указанного распоряжения или в случае временного отстранения его от должности в установленном законом порядке либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу временное исполнение обязанностей главы Россошенского сельского поселения возлагается решением Совета депутатов Россошенского сельского поселения на заместителя главы  Россошенского сельского поселения, а при его отсутствии – на иное должностное лицо администрации Россошенского сельского поселения в соответствии с распределением должностных обязанностей в администрации Россошенского сельского поселения или депутата  Совета депутатов Россошенского сельского поселения  в течение 10 дней со дня наступления данных событий.

6. Полномочия главы Россошенского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

8) отзыва избирателями;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) несоблюдения главой Россошенского сельского поселения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

11) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

13) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

14) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

15) утраты Россошенским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

16) увеличения численности избирателей Россошенского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Россошенского сельского поселения или объединения поселения с городским округом;

17) в иных случаях, установленных федеральными законами.

7. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Россошенского сельского поселения, возложении временного исполнения обязанностей главы Россошенского сельского поселения на заместителя главы  Россошенского сельского поселения, иное должностное лицо, указанное в части 5 настоящей статьи, или депутата  Совета депутатов Россошенского сельского поселения принимается Советом депутатов Россошенского сельского поселения в течение 10 дней после дня поступления в  Совет депутатов Россошенского сельского поселения документов, свидетельствующих о появлении основания для досрочного прекращения полномочий главы Россошенского сельского поселения.

Полномочия главы Россошенского сельского поселения считаются прекращенными со дня наступления события, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий главы Россошенского сельского поселения, если иное не предусмотрено решением Совета депутатов Россошенского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий главы Россошенского сельского поселения.

В случае отставки главы Россошенского сельского поселения по собственному желанию, если Совет депутатов Россошенского сельского поселения не примет решение о досрочном прекращении полномочий главы Россошенского сельского поселения и возложении его обязанностей на заместителя главы  Россошенского сельского поселения или иное должностное лицо администрации Россошенского сельского поселения в указанный срок, то полномочия главы Россошенского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня после истечения указанного срока. 

8. В случае, если глава Россошенского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Волгоградской области об отрешении от должности главы Россошенского сельского поселения либо на основании решения Совета депутатов Россошенского сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы Россошенского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

 

Статья 21. Компетенция главы Россошенского сельского поселения

К компетенции главы Россошенского сельского поселения относится:

1) представление Россошенского сельского поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) осуществление без доверенности действий от имени Россошенского сельского поселения;

  3) представление на утверждение Совету депутатов Россошенского сельского поселения проекта бюджета Россошенского сельского поселения, стратегии социально-экономического развития Россошенского сельского поселения, отчетов об их исполнении (реализации);

4) подписание и обнародование в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативных правовых актов, принятых Советом депутатов Россошенского сельского поселения;

5) издание в пределах своих полномочий правовых актов;

6) требование созыва внеочередного заседания Совета депутатов Россошенского сельского поселения;

7) обеспечение осуществления органами местного самоуправления Россошенского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Россошенского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области;

8) организация выполнения решений Совета депутатов Россошенского сельского поселения в пределах своих полномочий;

9) внесение в Совет депутатов Россошенского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

10) исполнение полномочий главы администрации Россошенского сельского поселения;

11) формирование администрации Россошенского сельского поселения;

12) представление в Совет депутатов Россошенского сельского поселения ежегодных отчетов о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Россошенского сельского поселения;

13) осуществление полномочий представителя нанимателя для муниципальных служащих Россошенского сельского поселения;

14) осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц;

15) рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

16) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Россошенского сельского поселения.

2. Глава Россошенского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Россошенского сельского поселения издает:

1) постановления и распоряжения главы Россошенского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом;

2) постановления и распоряжения администрации Россошенского сельского поселения – по вопросам, решаемым в рамках исполнения полномочий руководителя администрации Россошенского сельского поселения в соответствии со статьей 23 настоящего Устава.

 

Статья 22. Администрация Россошенского сельского поселения, ее статус и структура

1. Администрация Россошенского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом Россошенского сельского поселения.

Администрация Россошенского сельского поселения подконтрольна и подотчетна Совету депутатов Россошенского сельского поселения.

Администрация Россошенского сельского поселения обладает правами юридического лица.

2. Администрацию Россошенского сельского поселения возглавляет глава Россошенского сельского поселения, который руководит ею на принципах единоначалия.

3. Структура и штатная численность работников администрации Россошенского сельского поселения утверждается Советом депутатов Россошенского сельского поселения по представлению главы Россошенского сельского поселения.

4. Расходы на обеспечение деятельности администрации Россошенского сельского поселения предусматриваются в бюджете Россошенского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

 

Статья 23. Компетенция администрации Россошенского сельского поселения

1. К компетенции администрации Россошенского сельского поселения относится:

1) составление проекта бюджета Россошенского сельского поселения;

2) определение порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ;

  3) подготовка и реализация стратегии социально-экономического развития Россошенского сельского поселения, а также подготовка, корректировка, утверждение и реализация плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Россошенского сельского поселения, прогноза социально-экономического развития Россошенского сельского поселения на среднесрочный или долгосрочный период, бюджетного прогноза Россошенского сельского поселения на долгосрочный период, муниципальных программ;

4) установление порядка ведения реестра расходных обязательств Россошенского сельского поселения;

5) установление порядка осуществления муниципальных заимствований;

6) определение порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг, порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утверждение административных регламентов оказания муниципальных услуг, осуществление предоставления муниципальных услуг;

7) утверждение перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с полномочиями, предоставленными законодательством Российской Федерации и Волгоградской области;

8) утверждение положения об оплате труда работников администрации Россошенского сельского поселения, занимающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы;

9) принятие нормативных правовых актов, устанавливающих системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников муниципальных учреждений, учредителем которых является Россошенского сельское поселение;

10) утверждение уставов муниципальных предприятий и учреждений, назначение и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивание отчетов об их деятельности;

11) установление порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Россошенского сельского поселения;

12) утверждение порядка определения границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и схемы границ прилегающих территорий для каждой организации и (или) объекта;

13) управление муниципальным долгом;

14) осуществление муниципального контроля;

15) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Россошенского сельского поселения.

2. Глава Россошенского сельского поселения в рамках исполнения полномочий руководителя администрации Россошенского сельского поселения по вопросам, отнесенным федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Россошенского сельского поселения к компетенции администрации Россошенского сельского поселения, издает и подписывает:

1) постановления администрации Россошенского сельского поселения – по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

2) распоряжения администрации Россошенского сельского поселения – по вопросам организации работы администрации Россошенского сельского поселения

 

Статья 24. Гарантии, предоставляемые депутату и выборному должностному лицу местного самоуправления

1. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, замещающему должность на постоянной основе, за счет средств бюджета Россошенского сельского поселения гарантируется:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Россошенского сельского поселения;

2) своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 30 календарных дней;

4) медицинское обеспечение депутата, выборного должностного лица местного самоуправления и членов их семей, в том числе после выхода депутата, выборного должностного лица местного самоуправления на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семей в случае смерти депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, наступившей в связи с осуществлением полномочий;

6) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения ими муниципальных должностей или после его прекращения, но наступивших в связи с исполнением ими полномочий.

2. Гарантии, предусмотренные пунктами 4 – 6 части первой настоящей статьи, распространяются на лиц, осуществлявших полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность и не применяются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73  Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Порядок предоставления гарантий, определенных частью первой настоящей статьи, устанавливается решением Совета депутатов Россошенского сельского поселения.

4. Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств бюджета Россошенского сельского поселения гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет  два рабочих дня в месяц.

 

Статья 25. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

 

Глава IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ РОССОШЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 26. Система муниципальных правовых актов Россошенского сельского поселения

1. В систему муниципальных правовых актов Россошенского сельского поселения входят:

1) устав Россошенского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения Совета депутатов Россошенского сельского поселения;

3) постановления и распоряжения главы Россошенского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом;

4) постановления и распоряжения администрации Россошенского сельского поселения.

 

Статья 27. Порядок принятия устава Россошенского сельского поселения, порядок внесения в него изменений и (или) дополнений

1. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории Россошенского сельского поселения.

2. Проект устава, проект решения Совета депутатов Россошенского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава, внесении изменений и (или) дополнений в устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Совета депутатов Россошенского сельского поселения порядка учета предложений по проекту устава, проекту решения Совета депутатов Россошенского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов Россошенского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Волгоградской области или законов Волгоградской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

4. Устав, решение Совета депутатов Россошенского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Россошенского сельского поселения.

5. Устав, решение Совета депутатов Россошенского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в устав подлежат государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области в порядке, установленном федеральным законом.

6. Глава Россошенского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав, решение Совета депутатов Россошенского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в устав в течение семи дней со дня поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области уведомления о включении сведений об уставе, о решении Совета депутатов Россошенского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в устав в государственный реестр уставов муниципальных образований Волгоградской области, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

 

Статья 28. Подготовка и принятие (издание) муниципальных правовых актов Россошенского сельского поселения

1. Проекты муниципальных правовых актов Россошенского сельского поселения могут вноситься депутатами Совета депутатов Россошенского сельского поселения, главой Россошенского сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления Россошенского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Городищенского района, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Россошенского сельского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов, порядок принятия (издания) муниципальных правовых актов Россошенского сельского поселения устанавливаются настоящим Уставом и нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Россошенского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Россошенского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Россошенского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совету депутатов Россошенского сельского поселения только по инициативе главы Россошенского сельского поселения или при наличии заключения главы Россошенского сельского поселения.

 

Статья 29. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов Россошенского сельского поселения

1. Муниципальные правовые акты Россошенского сельского поселения вступают в силу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Решения Совета депутатов Россошенского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.

4. Устав, решение Совета депутатов Россошенского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в устав подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования путем официального опубликования.

5. Изменения и (или) дополнения, внесенные в устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Россошенского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления Россошенского сельского поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления Россошенского сельского поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Россошенского сельского поселения, принявшего решение о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 4 настоящей статьи.

6. Иные муниципальные правовые акты Россошенского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если иное не устанавливается в самом муниципальном правовом акте.

 

Статья 30. Отмена муниципальных правовых актов Россошенского сельского поселения и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты Россошенского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Россошенского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц –  органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, – уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).

2. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления поселения или должностным лицом местного самоуправления поселения в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей.

Об исполнении полученного предписания администрация Россошенского сельского поселения или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов Россошенского сельского поселения – не позднее трех дней со дня принятия решения.

 

Статья 31. Порядок обнародования муниципальных правовых актов Россошенского сельского поселения

1. Муниципальные нормативные правовые акты Россошенского сельского поселения, в том числе акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат официальному обнародованию путем официального опубликования/

В интересах граждан и организаций в дополнение к официальному опубликованию муниципальные нормативные правовые акты и соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, обнародуются посредством размещения их на официальном сайте администрации Россошенского сельского поселения (http://mo-rossoshka.ru).

2. Иные муниципальные правовые акты Россошенского сельского поселения подлежат обнародованию способами, предусмотренными частью 3 настоящей статьи, в случаях и порядке, установленных законодательством.

3. Обнародование муниципальных правовых актов Россошенского сельского поселения, в том числе соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, осуществляется посредством:

1) официального опубликования муниципального правового акта путем:

- опубликования в периодическом печатном издании общественно-политической газеты Городищенского района Волгоградской области «Междуречье»  в течение пяти рабочих дней со дня принятия (издания) акта, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доступ неограниченного круга лиц к размещенным в сетевом издании муниципальным правовым актам, в том числе соглашениям, заключенным между органами местного самоуправления, обеспечивается в пункте подключения к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».       

2) размещения муниципального правового акта в местах, доступных для неограниченного круга лиц:

- на прилегающей к зданию администрации Россошенского сельского поселения(ул. Пионерская, 1а);

-  с. Россошка (ул. Рабочая 24);

- п. Западновка (ул. Центральная 12);

-  п. Степной (ул. Центральная 3,5а).

Тексты муниципальных правовых актов размещаются в специально установленных для обнародования местах в течение пяти дней со дня принятия (издания) акта и должны находиться в таких местах в течение 30 дней с момента их размещения;

3) размещения на официальном сайте администрации Россошенского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://mo-rossoshka.ru) в течение пяти дней со дня принятия (издания) акта.

4. Дополнительным способом обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными нормативными правовыми актами является их размещение на портале Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: ЭЛ № ФС 77 - 72471 от 05.03.2018).

 

Глава V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 32. Экономическая основа местного самоуправления в Россошенском сельском поселении

1. Экономическую основу местного самоуправления в Россошенском сельском поселении составляют находящееся в муниципальной собственности Россошенского сельского поселения имущество, средства бюджета Россошенского сельского поселения, а также имущественные права Россошенского сельского поселения.

2. Виды имущества, которое может находиться в собственности  Россошенского сельского поселения устанавливается Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Органы местного самоуправления Россошенского сельского поселения от имени Россошенского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Россошенского сельского поселения, утверждается решением Совета депутатов Россошенского сельское поселение.

4. Россошенское сельское поселение создает муниципальные предприятия и учреждения в целях осуществления полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

Принятие решений о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий осуществляется в порядке, устанавливаемом Советом депутатов Россошенского сельское поселение.

Принятие решений о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципальных учреждений осуществляется в порядке, установленном администрацией Россошенского сельского поселения.

Учредителем муниципальных предприятий и учреждений является Россошенское сельское поселение.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, в том числе утверждение уставов, назначение на должность и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивание отчетов об их деятельности осуществляет администрация Россошенского сельского поселения.

5. В целях обеспечения полного и своевременного выполнения переданных государственных полномочий органы местного самоуправления Россошенского сельского поселения вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и (или) финансовые средства в случае несвоевременного перечисления субвенций соответственно из федерального бюджета либо бюджета Волгоградской области на их осуществление. Решение о реализации права дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и (или) финансовые средства принимается Советом депутатов Россошенского сельского поселения на основании предложений главы Россошенского сельского поселения.

 

Статья 33. Бюджет Россошенского сельского поселения

1. Россошенского сельское поселение имеет собственный бюджет.

2. Бюджет Россошенского сельского поселения составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

3. Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета поселения осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Проект бюджета Россошенского поселения составляется в порядке и сроки, установленные администрацией Россошенского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятым с соблюдением его требований Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Россошенского сельского поселения, утвержденным решением Совета депутатов Россошенского сельского поселения.

5. Порядок рассмотрения проекта бюджета Россошенского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Россошенского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления отчета об исполнении бюджета Россошенского сельского поселения устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, утвержденным решением Совета депутатов Россошенского сельского поселения.

6. Исполнение бюджета Россошенского сельского поселения обеспечивается администрацией Россошенского сельского поселения.

7. Контроль за исполнением бюджета Россошенского сельского поселения осуществляется Советом депутатов Россошенского сельского поселения.

8. Проект бюджета Россошенского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Россошенского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Решение об утверждении бюджета Россошенского сельского поселения вступает в силу в порядке, предусмотренном статьей 5 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Статья 34. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

 

Статья 35. Муниципальные заимствования

Россошенское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени Россошенского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации Россошенского сельского поселения.

 

Глава VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 36. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Россошенского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Россошенского сельского поселения несут ответственность перед населением Россошенского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами.

2. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления Россошенского сельского поселения перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются в соответствии с федеральными законами.

Население Россошенского сельского поселения вправе отозвать депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления по основаниям, установленным в соответствии со статьей 8 настоящего Устава.

3. Порядок принятия решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется муниципальным правовым актом Совета депутатов Россошенского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области.

 

Статья 37. Ответственность Совета депутатов Россошенского сельского поселения перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Совет депутатов Россошенского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов Россошенского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Волгоградской области в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Волгоградскую областную Думу проект закона Волгоградской области о роспуске Совета депутатов Россошенского сельского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов Россошенского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Волгоградской области о его роспуске.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совета депутатов Россошенского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Волгоградскую областную Думу проект закона Волгоградской области о роспуске Совета депутатов Россошенского сельского поселения.

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Россошенского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Волгоградскую областную Думу проект закона Волгоградской области о роспуске Совета депутатов Россошенского сельского поселения.

5. Депутаты Совета депутатов Россошенского сельского поселения, распущенного на основании части 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Волгоградской области о роспуске Совета депутатов Россошенского сельского поселения обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Совета депутатов Россошенского сельского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

 

Статья 38. Ответственность главы Россошенского сельского поселения перед государством

1. В случае издания главой Россошенского сельского поселения  нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда; совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, высшим должностным лицом Волгоградской области во исполнение статьи 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации» издается правовой акт об отрешении от должности главы Россошенского сельского поселения.

2. Глава Россошенского сельского поселения, в отношении которого высшим должностным лицом Волгоградской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

 

Статья 39. Удаление главы Россошенского сельского поселения в отставку

Совет депутатов Россошенского сельского поселения  в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Россошенского сельского поселения или по инициативе высшего должностного лица Волгоградской области.

 

Статья 40. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Россошенского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

 

Глава VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 41. Вступление в силу настоящего Устава

 Настоящий Устав подлежит официальному обнародованию после его государственной регистрации и вступает в силу  после его официального обнародования путем официального опубликования.

 

Статья 42. Признание утратившими силу отдельных муниципальных нормативных правовых актов.

Со дня вступления в силу настоящего Устава Россошенского сельского поселения признать утратившими силу:

-Устав Россошенского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области, принятый решением Совета депутатов Россошенского сельского поселения от 01.09.2014 №4/9;

- решения Совета депутатов Россошенского сельского поселения "О внесении изменений и дополнений в Устав Россошенского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области" от ё1-+01 сентября 2014 г. №4/9 (в редакции решений от 27.04.2015г. №2/7, 07.08.2015 г. №7/16, 07.10.2015 №9/24, 07.05.2017 №5/11, 07.12.2017 №12/31, от 16.04.2018 №5/10, от 21.12.2018 №4/12, от 23.05.2019 №3/9, 07.11.2019 №6/16, 01.12.2020 №7/24.